按照《河北省全面开展各级政府部门权责清单编制工作方案》的要求,现纳入《河北省省政府部门权责清单(2021年版试行)》编制范围的部门(单位)共36个,其中省政府组成部门22个、直属机构8个、部门管理机构6个,省能源局、省文物局、省中医药管理局纳入所属部门编制,省粮食和物资储备局、省林草局、省药品监管局单独编制。国务院部门权责清单公布后及时衔接调整。

  • 省人防办(共25项)

    河北省省政府部门权责清单(2021年版试行)
    序号 权力类型 权力事项 行政主体 实施依据 责任事项 追责情形 办事指南 备注
    省人防办(共25项)
    1 行政许可 人民防空工程监理乙级以下资质审批 省人防办 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2016年8月25日中华人民共和国国务院令第671号公布)第500项

    2.《人防工程监理行政许可资质管理办法》(国人防〔2013〕227号)第四条、第十条、第十六条、第十八条

    3.《河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于做好省政府自行下放一批行政许可事项的通知》(〔2019〕—6)附件第17项

    委托市级实施
    2 行政许可 人民防空工程设计乙级资质审批 省人防办 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2016年8月25日中华人民共和国国务院令第671号公布)第499项

    2.《人防工程设计行政许可资质管理办法》(国人防〔2013〕417号)第四条、第九条、第十三条、第十五条

    3.《河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于做好省政府自行下放一批行政许可事项的通知》(〔2019〕—6)附件第18项

    委托市级实施
    3 行政许可 单独修建的人民防空工程开工报告审批 省人防办 1.《人民防空工程建设管理规定》(〔2003〕国人防办字第18号)第二十三条

    2.《国家人民防空办公室关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014〕235号)第二条

    3.《河北省人民防空办公室关于调整人民防空建设审批事项的通知》(冀人防字〔2015〕19号)第二条、第三条

    4.《关于临时调整人民防空建设项目审批权限的通知》(国人防〔2018〕48号)全文

    1.受理责任:申请人提交规定材料,一次性告知补正材料,依法作出受理或不予受理的决定(不予受理应当书面告知理由)。

    2.审查责任:认真审核申报材料的合规性和真实性,坚决杜绝通过提供虚假材料等不正当手段获得项目的批准通过。

    3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由,并告知享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。

    4.事后监督责任:对于符合规定的项目,积极给予指导和支持,做好审批后的跟踪督导工作,及时掌握工程建设进度。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。

    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。

    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的。

    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的。

    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。

    6.依法应当举行听证而不举行听证的。

    7.工作中玩忽职守、滥用职权的。

    8.办理审批、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw/bszn/info/complex.do?itemId=fbba8eea-91b0-4a3b-b061-3b6827fce57d

    4 行政处罚 对建设单位不依法向人民政府人民防空主管部门申请办理审批手续的处罚 省人防办 《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》(河北省人民政府令〔2011〕第22号)第三十二条 1.立案责任:经举报或发现建设单位修建防空地下室没有依法向人防主管部门申请办理审批手续的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,给予警告、罚款。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.擅自提高、降低防空地下室建设标准或者易地建设费收费标准的。

    8.挤占、截留和挪用防空地下室易地建设费的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    5 行政处罚 对城市新建民用建筑应建而不建、少建防空地下室或者未按规定标准缴纳易地建设费的处罚 省人防办 1.《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第四十八条

    2.《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年7月30日第二次修正)第三十一条

    1.立案责任:经举报或发现城市新建民用建筑应建而不建、少建防空地下室或者未按规定标准缴纳易地建设费的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,给予警告、罚款。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.擅自提高、降低防空地下室建设标准或者易地建设费收费标准的。

    8.挤占、截留和挪用防空地下室易地建设费的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    6 行政处罚 对不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的处罚 省人防办 《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第四十九条第二款 1.立案责任:经举报或发现不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,给予警告、罚款。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    7 行政处罚 对人民防空工程防护防化生产企业不具备相应资质,未按国家规定的标准生产、安装,以及防空地下室防护防化设备未按施工图设计文件,与主体工程同步建设安装的处罚 省人防办 《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》(河北省人民政府令〔2011〕第22号)第十六条、第三十三条 1.立案责任:经举报或发现对人民防空工程防护防化生产企业不具备相应资质,未按国家规定的标准生产、安装,以及防空地下室防护防化设备未按施工图设计文件,与主体工程同步建设安装的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,给予警告、罚款。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    8 行政处罚 对拆除人民防空工程后未按规定补建或者未按规定缴纳拆除补偿费的处罚 省人防办 1.《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第四十九条第四款

    2.《河北省人民防空工程维护与使用管理条例》(2006年5月24日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,2006年7月1日施行)第二十四条第三款

    1.立案责任:经举报或发现拆除人民防空工程后未按规定补建或者未按规定缴纳拆除补偿费的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,给予警告、罚款。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.贪污、截留、挪用人民防空工程维护管理费、人民防空工程建设费和拆除补偿费的。

    8.收取拆除补偿费后不组织补建人民防空工程的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    9 行政处罚 对占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的处罚 省人防办 《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第四十九条第五款 1.立案责任:经举报或发现占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,给予警告、罚款。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    10 行政处罚 对阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的处罚 省人防办 《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第四十九条第六款 1.立案责任:经举报或发现阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,给予警告、罚款。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    11 行政处罚 对人防工程设计、监理单位超越本单位资质等级承揽工程的行政处罚 省人防办 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2019年4月23日第二次修正)第六十条、第七十五条

    2.《国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部〈关于颁发人民防空工程建设管理规定〉的通知》(〔2003〕国人防办字第18号)第六十条

    3.《国家人防办<关于印发人防工程设计行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕417号)第二十条

    4.《国家人防办<关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕227号)第三十六条第四款

    1.立案责任:经举报或发现人防工程设计、监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,作出警告、降低、吊销资质以及法律法规规定的其他行政处罚。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.利用职务上的便利,索取或者接受财物、帮助其弄虚作假或者谋取其他不正当利益的。

    8.不依法履行管理监督职责,造成严重后果的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    12 行政处罚 对人防工程设计、监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚 省人防办 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2019年4月23日第二次修正)第六十一条、第七十五条

    2.《国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部〈关于颁发人民防空工程建设管理规定〉的通知》(〔2003〕国人防办字第18号)第六十条

    3.《国家人防办<关于印发人防工程设计行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕417号)第二十条

    4.《国家人防办<关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕227号)第三十六条第八款

    1.立案责任:经举报或发现人防工程设计、监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,作出警告、降低、吊销资质以及法律法规规定的其他行政处罚。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.利用职务上的便利,索取或者接受财物、帮助其弄虚作假或者谋取其他不正当利益的。

    8.不依法履行管理监督职责,造成严重后果的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    13 行政处罚 对人防工程设计单位未根据勘察成果文件进行设计,指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商或者未按照工程建设强制性标准进行设计等的处罚 省人防办 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2019年4月23日第二次修正)第六十三条、第七十五条

    2.《国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部〈关于颁发人民防空工程建设管理规定〉的通知》(〔2003〕国人防办字第18号)第六十条

    3.《国家人防办<关于印发人防工程设计行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕417号)第二十条

    1.立案责任:经举报或发现人防工程设计单位未根据勘察成果文件进行设计,指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商或者未按照工程建设强制性标准进行设计等的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,作出警告、降低、吊销资质以及法律法规规定的其他行政处罚。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.利用职务上的便利,索取或者接受财物、帮助其弄虚作假或者谋取其他不正当利益的。

    8.不依法履行管理监督职责,造成严重后果的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    14 行政处罚 对人防工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚 省人防办 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2019年4月23日第二次修正)第六十七条、第七十五条

    2.《国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部〈关于颁发人民防空工程建设管理规定〉的通知》(〔2003〕国人防办字第18号)第六十条

    3.《国家人防办<关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕227号)第三十六条第八款

    1.立案责任:经举报或发现人防工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,作出警告、降低、吊销资质以及法律法规规定的其他行政处罚。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.利用职务上的便利,索取或者接受财物、帮助其弄虚作假或者谋取其他不正当利益的。

    8.不依法履行管理监督职责,造成严重后果的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    15 行政处罚 对人防工程监理单位与施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚 省人防办 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2019年4月23日第二次修正)第六十八条、第七十五条

    2.《国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部〈关于颁发人民防空工程建设管理规定〉的通知》(〔2003〕国人防办字第18号)第六十条

    3.《国家人防办<关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕227号)第三十六条第八款

    1.立案责任:经举报或发现人防工程监理单位与施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,予以审查,决定是否立案。

    2.调查责任:对立案的案件,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,询问或检查时应制作笔录。

    3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,作出警告、降低、吊销资质以及法律法规规定的其他行政处罚。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    2.违反法定的行政处罚程序的。

    3.违反有关规定委托处罚的规定的。

    4.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    6.不及时查处举报和投诉的。

    7.利用职务上的便利,索取或者接受财物、帮助其弄虚作假或者谋取其他不正当利益的。

    8.不依法履行管理监督职责,造成严重后果的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    16 行政检查 对人防工程施工图审查机构工作质量的监督 省人防办 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2019年4月23日第二次修正)第四条、第四十七条

    2.《河北省人防工程设计单位和施工图审查机构监督检查管理办法》(冀人防字〔2016〕36号)第六条第三款

    1.检查责任:对全省行政区域内从事人防工程设计、施工图设计文件审查活动的单位实施监督检查。

    2.处置责任:对弄虚作假的,予以通报,并对其资质条件重新核定,不符合相应资质标准要求的,资质许可机关可以撤回其资质。对拒不提供被检资料的,予以通报,并责令其限期提供被检资料。

    3.移送责任:监督检查的处理结果在1个月内向社会公布,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    2.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    3.对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

    4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    17 行政检查 对人民防空工程维护管理的监督 省人防办 1.《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第二十五条第一款

    2.《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年7月30日第二次修正)第十七条

    3.《河北省人民防空工程维护与使用管理条例》(2006年5月24日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,2006年7月1日施行)第十九条

    1.检查责任:对人民防空工程的维护与使用情况进行监督检查。

    2.处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改。

    3.移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    2.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    3.对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

    4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    18 行政检查 对城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的监督 省人防办 《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年7月30日第二次修正)第九条第二款 1.检查责任:对城市地下空间开发利用应当兼顾人民防空需要的项目组织监督检查。

    2.处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改。

    3.移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求未履行监督检查职责,致使人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。

    2.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    3.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    4.对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

    5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    19 行政检查 对城市和经济目标的人民防空建设的监督指导 省人防办 1.《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第十七条

    2.《河北省实施<中华人民共和国人民防空法>》(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年7月30日第二次修正)第十一条

    1.检查责任:对城市和经济目标的人民防空建设工作组织监督检查。

    2.处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改。

    3.移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    2.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    3.对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

    4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    20 行政检查 对人民防空指挥通信终端设备和警报通信终端设备维护工作的监督 省人防办 《河北省人民防空通信管理规定》(河北省人民政府令〔2010〕第10号)第二十一条第一款 1.检查责任:对人民防空指挥通信终端设备和警报通信终端设备维护工作组织监督检查。

    2.处置责任:对人民防空指挥通信或警报通信终端设备维护不善,造成损坏的,责令限期修复。

    3.移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    2.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    3.对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

    4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    21 行政检查 对人民防空教育的监督 省人防办 《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年7月30日第二次修正)第二十九条第一款 1.检查责任:对人民防空教育工作组织监督检查。

    2.处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改。

    3.移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    2.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    3.对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

    4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    22 行政检查 对人民防空工程质量的监督 省人防办 1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2019年4月23日第二次修正)第四十三条、第四十六条

    2.《河北省建筑条例》(2004年5月28日河北省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,2015年7月24日修正)第四十一条

    3.《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》(河北省人民政府令〔2011〕第22号)第十四条

    1.检查责任:人防工程质量责任主体和质量检测机构履行质量责任的行为、人防工程实体质量及人防专用设备生产安装质量进行监督检查。

    2.处置责任:对监督检查中发现的严重质量问题,人民防空主管部门应及时向建设单位出具《责令整改通知书》,明确质量问题的整改内容、整改时间和标准要求。

    3.移送责任:将人防工程质量监督检查结果进行公示,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:收到建设单位提交的《质量问题整改报告》后2个工作日内,对整改情况进行复查,出具复查记录。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    2.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    3.对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

    4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    23 行政检查 对人防设备生产安装的监督 省人防办 《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》(国人防〔2014〕438号)第十五条 1.检查责任:人防设备生产安装质量组织监督检查。

    2.处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改。

    3.移送责任:及时通过中国人民防空网公布,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.明知产品质量不合格,仍然出具产品质量监督合格报告的。

    2.帮助企业弄虚作假、不按照国家质量标准进行监督的。

    3.监督检查中行使职权超出授权范围、徇私舞弊的。

    4.因玩忽职守或者疏忽大意造成责任事故的。

    5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    24 行政奖励 对新建人民防空设施质量优良,管理、维护、保护和利用人民防空设施成绩显著处以及在人民防空通信建设、宣传教育、科学研究等工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励 省人防办 1.《中华人民共和国人民防空法》(1996年月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2009年8月27日修正)第十条

    2.《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年7月30日第二次修正)第七条

    3.《河北省人民防空通信管理规定》(河北省人民政府令〔2010〕第10号)第二十三条

    1.制定方案责任:在征求相关业务处室意见基础上,科学制定表彰方案。

    2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

    3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,并报请主任办公会研究审定,并进行公示。如涉及国家秘密不宜公示的,经主管领导同意可不予公示。

    4.表彰责任:按照程序报请省政府研究决定,以省政府名义表彰。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对有关举报未及时受理处理的。

    2.徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行奖励等违法违纪行为的。

    3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    25 其他类 人民防空从业企业许可资质备案 省人防办 1.《国家人防办、国家认证认可监督管理委员关于规范人防工程防护设备检测机构资质认定工作的通知》( 国人防〔2017〕271 号)第三部分

    2.《国家人防办<关于印发人防工程设计行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕417号)第七条

    3.《国家人防办<关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕227号)第二十二条

    1.受理责任:受理网上提交开展业务前备案表。

    2.审核责任:网上核实企业基本信息和资质。

    3.复核责任:防护建设管理处处务会复核决定。

    4.公示责任:网上目录公示。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对取得相应资质的单位申请备案不予受理的。

    2.对企业提交信息和资质不予审核、对企业备案设置条件等障碍的。

    3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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