按照《河北省全面开展各级政府部门权责清单编制工作方案》的要求,现纳入《河北省省政府部门权责清单(2021年版试行)》编制范围的部门(单位)共36个,其中省政府组成部门22个、直属机构8个、部门管理机构6个,省能源局、省文物局、省中医药管理局纳入所属部门编制,省粮食和物资储备局、省林草局、省药品监管局单独编制。国务院部门权责清单公布后及时衔接调整。

  • 省教育厅(共27项)

    河北省省政府部门权责清单(2021年版试行)
    序号 权力类型 权力事项 行政主体 实施依据 责任事项 追责情形 办事指南 备注
    省教育厅(共27项)
    1 行政许可 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 省教育厅 1.《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,2015年12月27日根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正)第十四条、第二十八条。

    2.《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正)第十二条、第十四条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条。

    3.《河北省民办教育条例》(2001年6月1日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,2015年7月24日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修正)第十二条。

    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照教育发展规划和有关政策,对书面申请材料进行审查,提出审核意见。需要进行现场检查验收的,现场检查验收后告知申请人结果。合并、终止、变更需要进行财务清算的,依法进行财务清算。

    3.决定责任:依法作出行政许可或者不予行政许可决定。

    4.送达责任:准予许可的向申请人送达行政许可决定书,制发办学许可证。不予许可的书面告知申请人理由。

    5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合法定条件的办学许可申请不予受理的。

    2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。

    3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力的。

    5.违反法定程序实施行政许可的。

    6.应当举行听证而不举行听证的。

    7.工作中玩忽职守、滥用职权的。

    8.办理办学许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    2 行政许可 实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、变更和终止审批 省教育厅 1.《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修改)第八条。

    2.《中华人民共和国高等教育法》(1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等四部法律的决定》第二次修正)第二十九条。

    1.受理责任:依法公开应当提交的材料。一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:根据我省高等学校设置规划、教育发展规划和国家有关政策,对提交的书面申请材料进行形式审查,提出审核意见。对于申请设立实施专科教育高等学校的,委托河北省高等学校设置评议委员会进行评议,并提出咨询意见。需要进行现场检查验收的,现场检查验收后告知申请人结果。合并、终止、变更。需要进行财务清算的,依法进行财务清算。需要组织听证的,依法召开听证会进行听证。

    3.决定责任:对申请人提出的申请作出初审,依法作出行政许可或者不予行政许可决定,并报省人民政府审批。

    4.送达责任:按规定报教育部备案后,及时将批复文件送达。准予许可的向申请人送达行政许可决定书,制发办学许可证。不予许可的书面告知申请人理由。

    5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合法定条件的办学许可申请不予受理的或已受理设立申请,逾期不予答复的。

    2.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。

    3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。

    4.不依法履行监督职责或者疏于管理、监督不力,造成严重后果的。

    5.办理办学许可、实施监督检查过程中违反国家有关规定,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。

    6.侵犯民办学校合法权益的。

    7.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

    8.应当举行听证而不举行听证的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw//bszn/info/complex.do?itemId=4035fe0a-dece-4a37-9000-131369ff2dc6

    3 行政许可 地方政府主管的高等学校及其他高等教育机构章程核准 省教育厅 《中华人民共和国高等教育法》(1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等四部法律的决定》第二次修正)第二十七条、第二十九条。 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:对章程核准稿的合法性、适当性、规范性以及制定程序,进行初步审查。审查通过的,提交核准机关组织的章程核准委员会评议。

    3.决定责任:依法作出核准、提出修改意见要求重新核准或者不予核准决定。

    4.送达责任:已核准的向申请人送达核准书。不予核准的书面告知申请人理由。

    5.事后监管责任:建立章程实施情况监督检查机制,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合法定条件的核准申请不予受理的。

    2.对不符合法定条件的予以核准或者超越法定职权作出核准决定的。

    3.对符合法定条件的申请人不予核准或者不在法定期限内作出核准决定的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力的。

    5.违反法定程序实施核准的。

    6.工作中玩忽职守、滥用职权的。

    8.办理核准、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw/bszn/info/complex.do?itemId=0f111270-667b-4126-acfe-eb22d8dae1b7

    4 行政许可 开办外籍人员子女学校审批 省教育厅 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2016年8月25日修正)第20项。

    2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第5项。

    3.《教育部关于做好外籍人员子女学校有关工作的意见》(教外办学〔2015〕2号)全文。

    1.受理责任:公示应提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照《河北省外籍人员子女学校管理办法》,负责对全省(除雄安新区外)外籍人员子女学校申报材料进行审查。

    3.决定责任。对申请开办外籍人员子女学校进行审批并作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

    4.送达责任:准予许可的制发送达许可证,信息公开。

    5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合条件已受理设立申请,逾期不予答复的。

    2.对不符合条件的申请予以批准的。

    3.违反国家有关规定收取费用的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力造成严重后果的。

    5.工作中滥用职权、徇私舞弊,或者侵犯学校合法权益的。

    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw/bszn/info/complex.do?itemId=14ea6d1b-ad43-442c-86cc-8c61b2a0aa03

    5 行政许可 中小学地方课程教材审定 省教育厅 1.《中华人民共和国义务教育法》(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》第二次修正)第三十九条。

    2.《中小学教材编写审定管理暂行办法》(教育部令第11号,2015年11月10日修正)第五条、第十三条、第十四条。

    1.受理责任:省级教育行政部门负责地方课程教材规划、开发、审核和管理。

    2.审查责任:各省(区、市)成立省级教材审核机构,负责审核地方课程教材,其中意识形态属性较强的教材还应送省级党委宣传部门牵头进行政治把关。

    3.监管责任:省级教育行政部门负责本地区中小学教材选用使用工作的统筹管理,领导和监督中小学教材选用工作。

    4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.存在《中小学教材编写审定管理暂行办法》第三十七条情形的。

    2.使用未经审定通过的教材。

    3.违反教材编写修订有关规定,擅自改动审定后的教材内容。不按要求聘请主编、组建编写队伍,存在挂名主编、不符合条件人员参与教材编写等现象。

    4.编写单位违反教材审核有关规定,不按要求、程序和标准送审。

    5.用地方课程教材或其他教材代替国家课程教材,以及其他严重影响教学秩序的情形。

    6.违规编写使用专题教育教材、读本。

    7.侵犯知识产权。

    8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw/bszn/info/complex.do?itemId=98c55885-fc4d-443e-9d6d-9695f5aa9fba

    6 行政许可 地方性中小学教学地图审定 省教育厅 《地图管理条例》(2015年11月26日国务院令第664号)第二十三条。 1.审查责任:地方性中小学教学地图,由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门组织审定。

    2.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的。

    2.发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的。

    3.其他未依照本条例规定履行职责的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw/bszn/info/complex.do?itemId=ac462592-ed5b-4987-a86b-c68d887852c6

    7 行政许可 教师资格认定 省教育厅 1.《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布,根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)第十三条。

    2.《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号)第十三条。

    3.《河北省中小学和幼儿园教师资格认定实施方案》(冀教师〔2013〕9号)全文

    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照《河北省高等学校教师资格认定办法》,对书面申请材料进行审查,提出审查意见。

    3.决定责任:依法作出行政许可或者不予行政许可决定。

    4.送达责任:准予许可的向申请人颁发高校教师资格证。不予许可的书面告知申请人理由。

    5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任

    1.对符合认定条件的申请不予受理的。

    2.对不符合认定条件者颁发高校教师资格证书的。

    3.对符合认定条件的申请人不按程序受理行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定造成严重后果的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的。

    5.工作中利用职务之便收取他人财务或者获取其他利益、滥用职权的。

    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw/bszn/info/complex.do?itemId=eed22622-ecbf-4005-af0c-8acd2a4ae938

    8 行政许可 实施高等专科教育和非学历高等教育的中外(含内地与港澳台)合作办学机构设立、变更和终止审批 省教育厅 《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日国务院令第372号,根据2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十八条、第五十九条。 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照《中华人民共和国中外合作办学条例》,对申请实施高等专科教育和非学历高等教育的中外合作办学机构的设立、变更和终止的申请提出审核意见报省政府审批。

    3.决定责任:对申请实施高等专科教育和非学历高等教育的中外(含内地与港澳台)合作办学机构设立、变更和终止审批并作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

    4.送达责任:按照规定向国务院教育行政部门备案,并根据备案结果,准予许可的制发送达许可证,信息公开。

    5.事后监管责任:根据国务院教育行政部门有关要求,建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合条件的许可申请不予受理的。

    2.对不符合条件的中外合作办学机构许可申请予以受理的。

    3.对符合条件的许可申请不按程序受理超越法定职权作出准予行政许可决定的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的。

    5.工作中玩忽职守、滥用职权的。

    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw//bszn/info/complex.do?itemId=650b7802-07fe-4d78-ade5-3317efed9d9d

    9 行政许可 实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外(含内地与港澳台)合作办学机构设立、变更和终止审批 省教育厅 《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日国务院令第372号,根据2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十八条、第五十九条。 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照《中华人民共和国中外合作办学条例》,对申请实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构的设立、变更及终止的申请进行审批,并报国务院教育行政部门备案,并报国务院教育行政部门备案。

    3.决定责任:对申请实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构的设立、变更及终止审批并作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

    4.送达责任:按照规定向国务院教育行政部门备案,并根据备案结果,准予许可的制发送达许可证,信息公开。

    5.事后监管责任:根据国务院教育行政部门有关要求,建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合条件的许可申请不予受理的。

    2.对不符合条件的中外合作办学机构许可申请予以受理的。

    3.对符合条件的许可申请不按程序受理超越法定职权作出准予行政许可决定的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的。

    5.工作中玩忽职守、滥用职权的。

    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw//bszn/info/complex.do?itemId=01ee85b2-4711-4af2-ba1e-23ed12f4ba2a
    10 行政许可 实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外(含内地与港澳台)合作办学项目设立、变更和终止审批 省教育厅 1.《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日国务院令第372号,根据2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第五十九条、第六十一条。

    2.《中外合作办学条例实施办法》(2004年6月2日教育部令第20号)第三十六条。

    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》,对申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目、变更和终止进行审批并报国务院教育行政部门备案。

    3.决定责任。对申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目、变更和终止进行审批并作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

    4.送达责任:按照规定向国务院教育行政部门备案,并根据备案结果,准予许可的制发送达许可证,信息公开。

    5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合条件的中外合作办学项目申请不予受理的。

    2.对不符合条件者颁发中外合作办学项目批准书的。

    3.对符合条件的申请人不予按程序受理行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定造成严重后果的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的。

    5.工作中利用职务之便收取他人财务或者获取其他利益、滥用职权的。

    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    http://www.hbzwfw.gov.cn/hbzw//bszn/info/complex.do?itemId=97232940-a711-49b8-a657-dd28779d48ac

    11 行政处罚 对擅自举办民办学校的处罚 省教育厅 1.《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日主席令第80号,2016年11月7日予以修改)第六十四条

    2.《河北省民办教育条例》(2001年6月1日河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第49号公布) 第四十一条

    1.监管责任:对民办学校的办学行为进行事中事后监管,畅通群众投诉举报渠道,发现民办学校违规行为,依法予以处置。

    2.调查责任:对发现的民办学校违法违规办学行为进行调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查人员不少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。调查人员应保守有关秘密。

    3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定采取处罚手段。

    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的。

    2.行政处罚显失公正的。

    3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使利益相关人的合法权益或集体利益遭受损害的。

    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的。

    5.在制止以及查处违法行为中受阻,依照有关规定应当向本级人民政府或者上级教育主管部门报告而未报告的。

    6.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的。

    7.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    8.违反法定的行政处罚程序的。

    9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    10.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

    11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    12 行政处罚 对违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚 省教育厅 1.《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,2015年12月27日根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正) 第八十二条。

    2.《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第41号)第三十七条

    1.立案责任:核实违法事实,必要时先行登记保存证据。填写立案审批表。

    2.调查责任:依法调查取证,查阅证据,制作笔录。

    3.审查责任:经办人员提出处理意见,填写拟处罚、不予处罚、撤销案件或移送审批表,处室负责人审核,分管领导审批。

    4.告知责任:作出罚款、撤销招生资格、吊销办学许可等行政处罚决定之前,告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当组织听证。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,内容包括违法事实和处罚种类,处罚依据,处罚履行方式和期限。不服处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

    6.送达责任:将行政处罚决定书送达至行政相对人,重大行政处罚的进行报备。

    7.执行责任:相对人自动履行。逾期不履行的,依法强制执行。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 

    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的。

    2.行政处罚显失公正的。

    3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的。

    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的。

    5.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    6.违反法定的行政处罚程序的。

    7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    13 行政处罚 对考试招生中违法违规行为的处罚 省教育厅 1.《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,2015年12月27日根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正)第七十六条至七十八条

    2.《国家教育考试违规处理办法》(2012年教育部令第33号) 第十三到十七条。

    3.《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(2014年教育部令第36号) 第六条、第八条

    1.立案责任:对招生考试机构给予违规考生处罚行为进行监管。对情节严重的,需要作出停考处理的,由招生考试机构进行初审并报教育行政部门,进行立案登记。

    2.调查责任:依法调查取证,查阅证据,制作笔录。

    3.审查责任:经办人员提出处理意见,填写拟处罚、不予处罚、撤销案件或移送审批表,处室负责人审核,分管领导审批。

    4.告知责任:作出停考处理决定之前,告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当组织听证。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,内容包括违法事实和处罚种类,处罚依据,处罚履行方式和期限。不服处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

    6.送达责任:将行政处罚决定书送达至行政相对人,重大行政处罚的进行报备。

    7.执行责任:由招生考试机构对相对人进行停考处理。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的。

    2.行政处罚显失公正的。

    3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的。

    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的。

    5.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    6.违反法定的行政处罚程序的。

    7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    14 行政处罚 撤销高校教师资格 省教育厅 1.《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布,根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)第十四条。

    2.《教师资格条例》(国务院令第188号) 第十八条至二十条。

    3.《教师资格条例实施办法》(2000年教育部令第10号) 第二十七条。

    4.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)第十八条

    1.立案责任:对高校教师师德失范行为情节严重、影响恶劣的,责成所在高校进行初步调查核实提出书面意见,调查核实情况属实的予以立案。

    2.调查责任:会同所在高校有关部门对相关教师依法调查取证。

    3.审查责任:经办人员提出拟处罚、不予处罚或撤销案件处理意见,处室负责人审核,分管领导审批。

    4.告知责任:作出行政处罚决定前,制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

    5.决定责任:制作撤销教师资格行政处罚决定书,内容包括违法事实和处罚种类,处罚依据,处罚履行方式和期限。不服处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

    6.送达责任:将撤销教师资格行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

    7.执行责任:相对人自动履行。逾期不履行的,依法强制执行。                                                                                         

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.工作中利用职务之便收取他人财务或者获取其他利益、滥用职权的。

    2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    15 行政处罚 城市公共场所的设施和招牌、广告用字违规的处罚 省教育厅 1.《中华人民共和国国家通用语言文字法》(2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,中华人民共和国主席令第三十七号)第二十六条第三款。

    2.《河北省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》(2007年11月23日河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)第二十四条

    1.立案责任:核实违法事实,必要时先行登记保存证据。填写立案审批表。

    2.调查责任:依法调查取证,查阅证据,制作笔录。

    3.审查责任:经办人员提出处理意见,填写拟处罚、不予处罚、撤销案件或移送审批表,处室负责人审核,分管领导审批。

    4.告知责任:吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当组织听证。

    5.决定责任:制作行政处罚决定书,内容包括违法事实和处罚种类,处罚依据,处罚履行方式和期限。不服处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

    6.送达责任:将行政处罚决定书送达至行政相对人,重大行政处罚的进行报备。

    7.执行责任:相对人自动履行。逾期不履行的,依法强制执行。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的。

    2.行政处罚显失公正的。

    3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的。

    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的。

    5.擅自改变行政处罚种类、幅度的。

    6.违反法定的行政处罚程序的。

    7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。

    8.在行政处罚过程中发生腐败行为的。

    9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    16 行政检查 学校安全工作监管 省教育厅 1.《中华人民共和国义务教育法》(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》第二次修正)第二十四条。

    2.《河北省学校安全条例》(2019年9月28日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第六条、第十三条。

    3.《中小学幼儿园安全管理办法》(2006年教育部令第23号)第七条。

    1.监管责任:按照《河北省学校安全条例》、教育部《学生伤害事故处理办法》等有关规定,对全省学校安全工作进行指导和监管,全面压实市县教育行政部门安全工作监管责任和学校安全工作主体责任,防范发生学校安全事故。

    2.受理责任:对发现学校安全工作落实不到位、发生学校安全事故、或接到群众举报的,及时受理,调查核实。

    3.审查责任:通过查验文件资料、实地调查等方式,对相关问题进行全面审查,并充分听取当事人陈述和申辩。

    4.决定责任:根据审查情况,拟定行政处罚措施,经分管厅领导或厅主要负责人批准后实施。

    5.送达责任:及时将行政处罚决定送达、告知当事人。

    6.事后监管责任:对相关教育行政部门、学校整改落实情况进行跟踪指导和督查,确保其按照有关规定落实学校安全管理责任,学校重大安全隐患及时整改到位。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.未建立学校安全工作制度的。

    2.未对学校安全工作进行检查,督促学校及时消除安全隐患的。

    3.未依法履行校车安全管理职责的。

    4.未指导、监督学校建立健全安全管理制度、安全应急机制和安全事故处置预案的。

    5.未指导学校开展安全教育和应急演练,定期组织对学校负责人、安全保卫人员进行安全培训的。

    6.未制定学校安全事故应急预案的。

    7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    17 行政检查 省管民办学校年检 省教育厅 《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修改)第四十条 1.检查责任:组织对所属民办高校及其年度办学情况进行检查。

    2.处置责任:对年检发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚。

    3.移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关。

    4.事后管理责任:学校整改完成后,对整改情况进行核查。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.不对所属民办高校及其年度办学情况进行检查的。

    2.对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚。

    3.不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关。

    4.对年检发现的问题,学校整改完成后,不进行核查。

    5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    18 行政检查 语言文字工作督导评估 省教育厅 1.《河北省语言文字工作督导评估暂行办法》(冀教督〔2016〕6号)全文

    2.《语言文字工作督导评估暂行办法》(国教督办〔2015〕5号)全文

    1.受理责任:省语委审核各市提交的材料,一次性告知需补充材料,依法受理或不予受理。

    2.审查责任:审核有关材料,符合要求的,组织专家组进行实地评估。

    3.决定责任:专家组提出评估意见,形成初步认定意见。

    4.送达责任:通过认定的,由省语委发文命名,未达到标准的,告知原因。

    5.事后监管责任:由市级政府督促、指导被督导县(市、区)按评估意见要求进行整改。必要时进行回访复查。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合受理条件的申请不予受理的。

    2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务,对应当予以认定的不予认定,或者对不应认定的予以认定。

    3.不依法履行监督职责或者监督不力的。

    4.从事语言文字的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

    5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    19 行政确认 普通话水平测试等级证书核发 省教育厅 《普通话水平测试管理规定》(2003年05月21日教育部令第16号)第二十条。 1.审查责任:审核普通话水平测试成绩。

    2.送达责任:通过审核的,按照普通话水平标准等级发放普通话水平测试等级证书。

    3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对普通话水平测试成绩未按普通话达标等级进行审核,存在滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

    2.普通话水平测试等级证书未按时发放的。

    3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    20 行政确认 大中专学校学生公寓等级认定和收费标准核定及管理 省教育厅 1.河北省物价局财政厅教育厅关于印发《河北省社会力量建设的学生公寓收费管理暂行办法》的通知(冀价行费字〔2002〕8号)第六条。

    2.教育部国家发展改革委财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》(教财〔2006〕2号)第一条第二款。

    1.受理责任:材料齐全当场受理

    2.审查责任:河北省发展和改革委员会会同河北省财政厅、河北省教育厅进行实地核查

    3.决定责任:河北省发展和改革委员会发文与河北省财政厅、河北省教育厅会签。

    4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合条件的申请材料不予受理的。

    2.对不符合条件的申请材料予以受理的。

    3.未严格按照程序进行实地核查的。

    4.核查过程中存在存在滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

    5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    21 行政确认 省级示范性普通高中评估认定 省教育厅 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号)第二十三条。 1.受理责任:受理河北省示范性普通高中申报。

    2.审查责任:组织人员或授权权威机构到提请申报的普通高中学校进行实地测评,形成测评报告。将市级初评情况与实地测评报告合成后后,形成最终评估报告。

    3.决定责任:通过综合评估,结论达到河北省示范性普通高中标准,并由厅长办公会批准后,予以发文认定。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合申报条件的学校不予受理的。

    2.对不符合申报条件的学校予以受理的。

    3.在组织实地测评过程中出现失职、渎职情形的。

    4.在组织实地测评过程中利用职务之便收取他人财务或者获取其他利益、滥用职权的。

    5.其他违反法律法规规章文件规定的行为

    22 行政确认 省级示范性幼儿园评估认定 省教育厅 1.《国务院办公厅转发教育部等部门(单位)关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》(国办发〔2003〕13号)第16条。

    2.中共中央国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39号)第二十九条。

    1.受理责任:受理河北省示范性幼儿园申报。

    2.审查责任:组织人员或授权权威机构到提请申报的幼儿园进行实地测评,形成测评报告。

    3.决定责任:通过综合评估,结论达到河北省示范性幼儿园标准,予以发文认定。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合申报条件的幼儿园不予受理的。

    2.对不符合申报条件的幼儿园予以受理的。

    3.在组织实地测评过程中出现失职、渎职情形的。

    4.在组织实地测评过程中利用职务之便收取他人财务或者获取其他利益、滥用职权的。

    5.其他违反法律法规规章文件规定的行为

    23 行政奖励 对学校思想政治教育先进集体、先进个人等表彰 省教育厅 1.《中小学德育工作指南》(教基〔2017〕8号)第五条。

    2.《中小学德育工作规程》(1998年3月16日国家教委公布,根据2010年12月13日教育部令第30号修正)第三十二条、第三十三条。

    3.《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》(中办发〔2000〕28号)第十六条。

    1.审查责任:评选结果由省教育行政部门核准授予。

    2.认定责任:对符合评定标准获得奖项的单位或个人予以奖励。

    3.审查表彰责任:对符合评定标准获得奖项的单位或个人予以奖励。

    4.其他法律法规规章文件规定履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.不按文件要求,对评选结果违规核准授予的。

    2.未按评定标准对单位或个人进行认定,存在徇私舞弊、弄虚作假情形的。

    3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    24 行政奖励 教学成果奖 省教育厅 《教学成果奖励条例》(1994年3月14日国务院令第151号公布)全文 1.受理责任:设立省教育教学成果奖励评审委员会。

    2.审查责任:省级教学成果奖由省教育行政部门核准授予。

    3.认定责任:对符合教学成果奖评定标准获得奖项的单位或个人予以奖励。

    4.推荐责任:向国家教育委员会推荐国家级教育教学成果奖。

    5.组织责任:设立省教育教学成果奖励评审委员会。

    6.审查表彰责任:对符合教学成果奖评定标准获得奖项的单位或个人予以奖励。

    7.其他法律法规规章文件规定履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.不按省级教学成果奖评定标准要求,违规核准授予省级教学成果奖的。

    2.不按国家级教学成果奖评定标准要求,违规向国家教育委员会推荐国家级教育教学成果奖的。

    3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 

    25 其他类 外国及港澳台地区教育机构与我省教育机构设立本科及以上层次中外合作办学项目审核 省教育厅 1.《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日国务院令第372号公布,根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订,国务院令第709号公布)全文。

    2.《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(2004年6月2日教育部令第20号)第三十六条、第六十一条。

    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》,对外国及港澳台地区教育机构与我省教育机构设立本科及以上层次中外合作办学项目申请材料进行审查,提出初步审查意见后并报国务院教育行政部门审批。

    3.送达责任:及时转达国务院教育行政部门审批意见及准予许可等信息。

    4.事后监管责任:协助国务院教育行政部门实施监督检查的运行机制和管理制度及相关处置措施。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合条件的中外合作办学项目申请不予受理的。

    2.对不符合条件的中外合作办学项目申请予以受理的。

    3.超越职权审批中外合作办学项目的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力造成严重后果的。

    5.工作中利用职务之便收取他人财务或者获取其他利益、滥用职权的。

    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    26 其他类 外国及港澳台地区教育机构与我省教育机构设立本科及以上层次中外合作办学机构审核 省教育厅 1.《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日国务院令第372号公布,根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第十二条、第五十九条。

    2.《中华人民共和国外合作办学条例实施办法》(2004年6月2日教育部令第20号)全文。

    1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照《中华人民共和国中外合作办学条例》,对外国及港澳台地区教育机构与我省教育机构设立本科及以上层次中外合作办学机构申请材料进行审查,提出初步审查意见后并报省政府审核。省人民政府提出意见后报国务院教育行政部门审批。

    3.送达责任:及时转达国务院教育行政部门审批意见及准予许可等信息。

    4.事后监管责任:协助国务院教育行政部门实施监督检查的运行机制和管理制度及相关处置措施。

    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合条件的中外合作办学机构申请不予受理的。

    2.对不符合条件的中外合作办学机构申请予以受理的。

    3.对符合条件的申请人不予按程序受理或者超越职权审批中外合作办学机构的。

    4.不依法履行监督职责或者监督不力造成严重后果的。

    5.工作中利用职务之便收取他人财务或者获取其他利益、滥用职权的。

    6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    27 其他类 省属国办中等职业学校及市、县所属卫生、师范类学生学历学籍备案、毕业证书审核验印 省教育厅 1.《河北省教育厅关于中等职业学校学生学籍管理有关工作的通知》(冀教职成〔2011〕1号)全文。

    2.教育部关于印发《中等职业学校学生学籍管理办法》的通知(教职成〔2010〕7号)全文。

    3.关于印发河北省《中等职业学校学生学籍管理办法》实施细则的通知(冀教职成〔2010〕22号)全文。

    1.统筹管理责任:《教育部关于印发〈中等职业学校学生学籍管理办法〉的通知》(教职成〔2010〕7号)第三条 :中等职业学校应当加强学生学籍管理,建立健全学籍管理部门和相关制度,保障基本工作条件,落实管理责任,切实加强学籍管理。国家、省(区、市)、市(州)、县(市、区)教育行政部门对学校学籍管理工作实行分级管理,省级教育行政部门具有统筹管理的责任。

    2.核查责任:是省属公办中等职业学校(含省属公办高职院校中专部)的新生学籍注册、毕业证书审核验印、学籍异动备案(如:转学、转专业、休学、复学、退学等)、毕业证书补办。三是各级各地举办的卫生类、师范类中等职业学校(班)的毕业证书审核验印和毕业证书补办。

    3.其他法律法规规章文件规定履行的责任。

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对不符合备案条件的学籍违规备案的。

    2.对不符合毕业条件的违规颁发或补发毕业证的。

    3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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